Главная / Выступление Атамана Забайкальского ВКО С.Г.Боброва

Выступление Атамана Забайкальского ВКО С.Г.Боброва

18.05.2010 21:07
Выступление Атамана Забайкальского ВКО С.Г.Боброва
Атаман Забайкальского Войского Казачьего Общества Сергей БобровВыступление Атамана Забайкальского войскового казачьего общества на съезде Ассоциации «Совет муниципальных образований» 29 апреля 2010 г.

ТЕМА: Забайкальское казачество – традиции,  современность.

Более шести веков насчитывает непростая история казачества. Всё в ней было. И  яростная борьба за свободную жизнь, и кровопролитные войны за Отечество, не менее кровавый внутренний террор. Образ казака оброс былями и небылицами, а история казачества перекраивалась в зависимости  и в интересах руководящей государством элиты.

История развития государственной службы забайкальского казачества насчитывает более трёхсот лет. Это было время взлётов и падений, расцвета и трагедий Забайкальского казачьего войска. Но всегда, на всех этапах своего развития казаки верой и правдой служили матушке – России, были надёжной опорой в обороне и охране рубежей нашей Родины.

История Забайкальского казачьего войска начинается с присоединением к России Забайкалья. Казаки оказались в числе первопроходцев и первых переселенцев Сибири. Они подняли, обогатили и прославили эти далёкие окраинные земли Российской империи.

Мысль Л.Н.Толстого о том, что  «граница породила казачество, а казаки создали Россию», особенно подходит к забайкальским казакам. Именно они создали Россию на востоке страны, а потом на протяжении столетий охраняли её границы, сыграли огромную роль в освоении восточных окраин. Казаки это те русские, свободолюбивые, непокорные люди, которые не смирились с посягательством московских правителей на их вольную жизнь и ушли в Сибирь; и те, кто, в силу различных обстоятельств переселившись сюда и став казаками из крестьян, переняли быт и традиции вольного казачества.

Породнившись с местными народами, вобрав в себя их национальные особенности, они образовали группу людей, отличающую их от относительно однородной массы казачества Сибири и юга России.

От смешения крови великого русского народа с восточной кровью появился новый тип человека, воплотившего в себе силу и удаль, лихость и ярость, выносливость и неприхотливость, терпеливость, трудолюбие и бескорыстие – всё то, что долгие годы определяло черты забайкальского казака.   
Год образования казачьего войска: 17 марта (30 марта) 1851 года (1851 г. 17 марта по старому или  30 марта по новому стилю) Указом императора  Николая I образовано Забайкальское казачье войско (ЗКВ) в составе:

-1-го, 2-го, 3-го русских полков;
-4-го тунгусского полка;
-5-го и 6-го бурятских полков.

Столица казачьего войска: город Чита.   В 1851 г.11  июля Указом императора Николая I учреждена Забайкальская область. Чита возведена в степень областного города.

Территории, занимаемые казачьим войском: Забайкальская область, 10 000 000 десятин – на 1916 год.

Количественный состав казачьего войска: 264000 чел. (Воинских частей - 9.5 полка, 5 батарей, 3,5 сотни, около 17.000 чел) – на  1916 г.

Традиционные формы хозяйственной деятельности: скотоводство, коневодство, земледелье, пчеловодство, охота, рыбный промысел.

День старшинства войска  20 августа 1655 г. по старому или 3 сентября по новому стилю. Царской грамотой Алексея Михайловича ведено "Афанасию Пашкову с сыном Еремеем быть на Государевой службе в новой Даурской земле".

На основании этой грамоты Забайкальское казачье войско ведет отсчет своего старшинства. В этом году исполняется 355 годовщина  старшинства Забайкальского казачьего войска.

26 ноября отмечался праздник Св. Георгия Победоносца с чествованием Георгиевских кавалеров и всех награжденных.

Войсковыми праздниками являются:
День образования Забайкальского казачьего войска, день памяти Преподобного Алексия, человека Божьего (30 марта).
День старшинства Забайкальского казачьего войска (3 сентября).
        
Образ казака с шашкой на коне и нагайкой за голенищем, при всей его колоритности, никак не назовешь современным. Хотя, для тех, кто хотел бы свести процесс возрождения казачества к варианту реставрации внешней атрибутики, сделав казаков «украшением стола» или ряженым дополнением праздничного мероприятия – такой образ вполне устраивает.

Восстановление и сохранение культурных традиций, безусловно, необходимо. Освоение джигитовки и владение шашкой крайне важно для развития и совершенствования не только физического, но и духовного.

Однако, думать о таком развитии Забайкальского казачьего общества или не дай бог идти с такой экипировкой в бой в век нано-технологий, высокоточного, психотронного, лазерного, тектонического, любого другого современного оружия по меньшей мере просто смешно.

Главные объекты, которым служат казаки - Отечество, Вера Православная и само казачество как таковое, сегодня подвержены, возможно, самой большой опасности за все время их существования.

Необходимо раскрыть глаза, а главное душу и оглянуться вокруг. Станет сразу видно, что творится страшное. Самые жуткие преступления, подлость, жестокость, обман – стали нормой жизни, в том числе и для тех, кто должен с ними бороться.

Достоинство и честь продаются,  да еще с «откатами». Все это в виде «Домов» и других телепередач, фильмов, глянцевых журналов, компьютерных игр и других информационных способов воздействия  лезет, не спрашивая разрешения в наши дома.

Пьянство, преступность, наркомания не просто помолодели, а превращаются  в детский алкоголизм и детскую преступность.

При современном и правильном подходе Казаки это очень большая сила и надежда в борьбе, которая идет между силами Добра и Зла. И эта борьба в душе у каждого нормального, болеющего за государство человека.  И если казак это, прежде всего, состояние души, то именно здесь и есть его главное поле битвы.

Но здесь необходимо отметить, что казаки не единственная, но и не последняя надежда в той борьбе, имеются и ещё силы, болеющие за Отечество, им просто необходимо объединить усилия.

Деятельность Забайкальского казачьего войска  направлена на:
-сохранение целостности  Российского государства в его существующих границах на современном этапе;
-борьбу с коррупцией и взяточничеством;
-воспитание у молодого поколения патриотизма, гордости за свою Родину, национального самосознания;
-восстановление в казачьих обществах исторических культурных традиций казачества;
-восстановление исторической и социальной справедливости в отношении казаков;
-восстановление и развитие экономической составляющей самостоятельного существования ЗВКО.

Перспективы развития казачества Забайкальского региона.

К таким  относится:
-восстановление и регистрация  незаконно упразднённых в период проведения политических репрессий казачьих станиц и хуторов в местах традиционного и компактного проживания казачьего населения (территориальная форма национального самоопределения), а  так же образование новых станиц;
-несение государственной и иной службы, где на государственном уровне ещё не выработаны регламентирующие документы практической деятельности по  выполнению задач государственной службы казачеством и где необходима совместная с государственными органами законотворческая деятельность, которая может законодательно определить возможность выполнения этих задач;
-формирование законодательной базы по всем направлениям деятельности казачества;
-создание новой структуры в сельскохозяйственном производстве, производственных и социальных отношений;
-информационное обеспечение деятельности Забайкальского войскового казачьего общества;
-создание информационной системы базы данных ЗВКО, которая приведёт к (появлению нового, усиленного канала управления казаками), улучшению взаимодействия казаков, усилению их общности, будет наращивать их преимущество в развитии;
-разработка краевой долгосрочной целевой программы  «Государственная поддержка развития Забайкальского войскового казачьего общества на территории Забайкальского края  (2011-2015 годы)»;
-разработка Концепции становления и развития Забайкальского войскового казачьего общества Забайкальского казачьего войска);
-разработка Закона о казачестве Республики Бурятия и Забайкальского края.

Вообще-то Закон о казачестве разрабатывался и был принят уже Государственной Думой в третьем чтении, но потом на него было наложено вето Президентом России Б.Н.Ельциным, причины не объявлялись.

Распространение органами управления государственной власти всех категорий и направлений необъективной и недостоверной информации о деятельности Забайкальского войскового казачьего общества (Забайкальского казачьего войска) или его структурных формирований   расценивать как  недопустимое нарушение конституционных прав казачества.

В Забайкальском крае в интересах развития Забайкальского войскового казачьего общества проведены следующие мероприятия.

Главное – прекращены раздоры и споры в самом Забайкальском войсковом казачьем обществе и начата планомерная работа по его развитию и выполнению стоящих перед войском задач.

Создана и планомерно работает рабочая группа по делам казачества. Возглавляет её Чупин Г.П - Заместитель председателя Правительства руководитель Администрации Губернатора Забайкальского края.
Имеется распоряжение о создании рабочих групп по делам казачества в каждом районе Забайкальского края, и эти группы уже работают.
Задачи, которые сейчас стоят перед казачеством широкие.

В июле 2008 года Президент подписал Концепцию государственной политике в отношении российского казачества.
В ней обозначены приоритеты по этому вопросу на ближайшее время и на перспективу.

Среди главных:

-привлечение казаков на государственную службу в военные, пограничные, правоохранительные органы, для обеспечения экологической и пожарной безопасности, для развития агропромышленного комплекса в местах компактного проживания казачества, для военно-патриотического воспитания молодёжи.

Кроме того, одна из целей концепции – сохранение образа жизни, традиций и духовных ценностей казачества.

Особый вопрос, на который обратил внимание президент это казачьи – кадетские корпуса (в России уже 25 таких учебных заведений). Президент дал поручение создать в каждом регионе казачий кадетский корпус.

В феврале вышло постановление Правительства на основании которого:

1. Члены казачьих обществ, привлекаются федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами к несению федеральной государственной гражданской службы, военной службы и правоохранительной службы в следующих сферах  деятельности:
-охрана общественного порядка;
- защита государственной границы Российской Федерации;
-борьба с терроризмом;
-обеспечение экологической и пожарной безопасности;
-предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций, и ликвидация последствий  стихийных бедствий;
-гражданская и территориальная оборона;
-осуществление природоохранных мероприятий;
-организация и ведение воинского учёта членов казачьих обществ;
-организация военно-патриотического воспитания призывников, их подготовки к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ.

2. Члены казачьих обществ, привлекаются федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами к иным видам службы в следующих сферах деятельности:
-охрана объектов животного мира;
-охрана лесов;
-охрана объектов обеспечения  жизнедеятельности населения;
-охрана объектов находящихся в государственной и муниципальной собственности;
-охрана объектов культурного наследия.

Это постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года  № 93.

Но чтобы в наше время казачество сохраняло свою самобытность и развивалось, требуется определённая поддержка со стороны властей и общества.

Поэтому на Совете при Президенте Российской Федерации по делам казачества 11 февраля были приняты решения:
О  внесении дополнений в национальные проекты, государственные целевые программы и ведомственные программы в части обозначение в них казачьего компонента.
18 февраля состоялось заседание рабочей группы по делам казачества в Забайкальском крае под руководством Чупина Г.П. на заседании, которой было принято и запротоколировано.

1. Рекомендовано разработать нормативно-правовую базу по созданию школы-интерната «Казачий кадетский корпус», казачьих кадетских  школ, казачьих кадетских классов.

2. Считать целесообразным,  разработать краевую долгосрочную целевую программу  «Государственная поддержка развития Забайкальского войскового казачьего общества на территории Забайкальского края  (2011-2015 годы)»;

Определить государственным заказчиком программы Администрацию Губернатора Забайкальского края.

Разработку  проекта  программы  возложить  на Администрацию Губернатора Забайкальского края.

Проект программы в срок до 01 июня 2010 года представить в установленном порядке на рассмотрение Правительству Забайкальского края.

Президент в своём выступлении  отметил, что государство заинтересовано в реализации потенциала казачества в нашей стране, в решении тех совместных задач, которые традиционно решались государством вместе с казачеством, и оно готово работать в этом направлении.

Процесс развития казачества в настоящее время идет, но только при глубоком и всестороннем изучении и понимании содержания казачьего движения можно говорить о его месте и роли в обществе с учетом современных условий, исходя из интересов России и края.

Научные выводы, решения, предложения по казачеству должны стать ориентирами, руководством к действию руководителям муниципальных образований   и местного самоуправления, которые  должны раскрыть цели и задачи казачества всему населению.

Мы должны показать этот огромный потенциал, который заложен в самой природе казачества, для решения политических, социальных и экономических задач.

Составными частями казачьего уклада жизни являются: самоуправление, общинное землевладение и государственная служба. Любое рассмотрение вопроса по казачеству в отрыве хотя бы одной из составляющих его уклада дает неправильное представление о сути самого казачества.

Рассматривая потенциал забайкальского казачества, надо помнить о том времени, когда генерал-губернатор Н.Н. Муравьев подготовил проект о создании Забайкальского казачьего войска, имея целью освоение Приамурья и Дальнего Востока. Уже на второй год после образования Забайкальского казачьего войска (17 марта 1851 г) начались организованные сплавы казаков для освоения приамурских и уссурийских земель и принятия их под защиту Российского государства.

Вот пример достойного подхода к решению проблем государственного и регионального уровня.

Государство сегодня не в состоянии в полном объёме нести материальные и финансовые издержки по охране границы, а это определяет проблему по закрытию границы здесь у нас в Забайкальском крае.
И опять нам, наверное, необходимо обратиться за опытом к генерал-губернатору Н.Н. Муравьеву, когда он за счёт местного населения создал  Забайкальское казачье войско и тем самым решил вопрос охраны восточных рубежей.

А потенциал  забайкальского казачества для решения этой проблемы большой.
Любой  человек в любом приграничном районе Республики Бурятии или Забайкальского края  подтвердит, что у него в родословной  были казаки, что он сам уже казак или в готов стать им, поставьте только конкретную задачу, которую необходимо выполнять в интересах государства, чтобы он понял, что он нужен государству.

Народ просто устал от бездеятельности, а бездеятельность разлагает. Задача, которая стояла перед обществом, по самовыражению личности, создания своего дела и его развития, в настоящее время посильна только единицам.
Исторический опыт российского казачества, оцениваемый с учетом сложившейся в настоящее время политической и экономической обстановки, и государственная поддержка казачества позволят решить основную часть имеющихся проблем в сфере обеспечения безопасности государства и охраны государственных границ в территориальной зоне Забайкальского края.
Улучшить  криминогенную обстановку в районах расположения казачьих обществ. Повысить положительное влияние на социально - экономическую стабильность в Забайкальском крае и решение проблем продовольственной и экологической безопасности региона и страны в целом. Способствовать совершенствованию и дальнейшему развитию форм местного самоуправления и хозяйствования, формированию нормативно - правовой базы дальнейшего становления Забайкальского казачества, заселения казаками приграничных территорий Забайкальского края привлечённых к выполнению задач охраны границы.

Целевыми индикаторами и показателями оценки эффективности становления и развития казачества в муниципальных образованиях и в самом крае будут:
-количество созданных казачьих хуторов и станиц;
-количество приграничных муниципальных районов с казачьим населением и статусом «пограничный казачий район»;
-количество застав пограничной охраны, которые будут комплектоваться казаками казачьих обществ;
-количество центров патриотического и военно-патриотического воспитания детей и молодёжи (в идеале в каждой станице и каждом районе);
-количество центров спортивной подготовки детей и молодёжи (в идеале в каждой станице и каждом районе);
-количество центров станичных и районных казачьих обществ занимающихся развитием агропромышленного комплекса своего района.

Мы будем стремиться использовать опыт казачества Краснодарского края и Кубани, будем перенимать опыт, брать у них себе на вооружение готовое и идти вперёд, применяя и перерабатывая для  себя,  для Забайкальского казачьего войска.

Конечно, мы будем использовать и богатый опыт военных уволившихся с военной службы, мы приглашаем всех офицеров запаса, прапорщиков, старшин сержантов и солдат всех силовых структур вступать в казачьи общества по месту жительства. Всем найдётся дело по их способностям.

Рассчитывать будем на свои силы и на взаимодействие с Федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти субъектов Забайкальского региона, органами местного самоуправления муниципальных образований  по практическому становлению и развитию казачества региона.

Также хотелось бы выразить благодарность главам муниципальных образований, это:

- главе Муниципального образования «Сретенский район» Петрову Александру Сергеевичу;
- главе муниципального образования «Борзинский район» Ерковичу Борису Яковлевичу;
- главе администрации муниципального образования «Борзинский район» Федотову Андрею Михайловичу;
- главе городского поселения Борзинское Яковлеву Николаю Николаевичу;
- главе муниципального образования «Забайкальский район» Васильеву Сергею Константиновичу;
- главе сельского поселения Даурия МО «Забайкальский район»   Гаммову Сергею Александровичу;
- главе муниципального образования «Агинский район» Цедошиеву Владимиру Цедашиевичу;
- главе Городского округа посёлок Агинское Дондокову Анада Цыдыповичу;
-главе администрации муниципального образования «Приаргунский район» Пичкуренко Сергею Михайловичу;

Это я назвал тех, где сам был в командировке, лично познакомился и работал.
Они при обращении к ним казаков полностью по всем вопросам и с душой поддерживают казаков Станичных казачьих обществ, сформированных у них в муниципальных образованиях.

В  сельском поселении Даурия строится храм «Святого Спиридона Епископа Тримифунского Чудотворца», запланировано строительство памятника казакам первопроходцам, проект видел, очень красивый и впечатляет.

Есть у нас и муниципальные образования, где холодно относятся к казачьим обществам. В настоящее время я не буду называть фамилии руководителей, да и это не к чему. Я думаю, что мы это положение выправим.

У нас есть идея.  Идея  заключается в организации независимой комиссии по изучению опыта взаимодействия Атаманов казачьих обществ с руководством Муниципальных Образований, будем брать район, где работа по взаимодействию поставлена очень хорошо и где её нет будем изучать и итоги представлять на заседание рабочей группы по делам казачества, для принятия решения.

Мы  это на ближайшем Совете Атаманов обсудим.

Я призываю руководство муниципальных образований:

-поддерживать казачьи общества в своих муниципальных образований;
-оказывать посильную помощь атаманам при их обращениях к вам;
-стараться выделять помещения для размещения штаба казачьего общества;
-где ещё не созданы, создать районные рабочие группы по делам казачества;
-где ещё не сформирована станица, рассмотреть это на заседании районной рабочей группы по работе с казачеством, подобрать кандидата на атамана организатора, выйти на Правление ЗВКО по телефону и по Интернету, согласовать вопрос организации казачьего общества.

И ещё убедительная просьба, если вам приходит обращение отправить Атамана на какие-либо сборы, то не отказывайте, а помогайте им  в этом.
Некоторые атаманы живут только на пенсию и им надо сказать большое спасибо, что они ещё ездят и участвуют в мероприятиях.
Есть руководитель района, который ещё проезд в командировку на Выборный Войсковой Круг, который проходил 16 января не оплатил. А решено было на всех уровнях, что оплатят.
Сейчас, на сборы, проводимые Пограничным управлением, некоторые атаманы съездили за свой счёт. 

Но какие бы трудности не стояли на путях развития казачества, мы должны вместе с вами их преодолеть. Сделать наш край сильным и богатым, ведь до революции казачество Забайкалья было одно из богатых войсковых формирований.

Казачеству Забайкалья быть!
За казачеством Забайкальского края и Республики Бурятия большое будущее.

Атаман Забайкальского войскового казачьего общества
казачий полковник С.Г.Бобров

Внимание! Мнение редакции КИАЦ может не совпадать с мнением автора статьи.

Категория: Забайкальское казачье войско | Просмотров: 4135 | Добавил: Сталкер | Теги: атаман С.Г.Бобров, Забайкальское ВКО | Рейтинг: 3.8/5
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]