Заместитель командира казачьей бригады «Дон»; магистрант Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ САБИНОВ АНДРЕЙ ПАВЛОВИЧ принял участие в проходившем 16 июня с.г. заседании постоянной комиссии по работе с общественными объединениями казаков Совета при Президенте РФ по делам казачества. Ниже приводим текст его доклада.

«УЧАСТИЕ КАЗАЧЬЕЙ БРИГАДЫ «ДОН» В СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ»

Государство и казаки синхронно и неразрывно проходили свой путь исторического становления и развития.  Россия не может быть без казачества, а казаки без России! 

Казачество — это устойчивое историческое явление, на протяжении более четырех веков выделявшееся как один из главных компонентов в вооруженных силах России. Современные российские казаки с особым достоинством чтут традиции предков в служении Отчизны, сохраняют заветы и преумножают воинскую славу. Казаки подобающим образом занимают все ниши военно-учетных специальностей всех существующих видов Вооруженных Сил Российской Федерации.

На примере современной истории, а это проведение специальной военной операции, казаки противостоят мировому злу - нацизму, отстаивают мир и спокойствие на исконно русских землях. Более 19000 казаков непосредственно участвует в боевых действиях, уничтожая ежедневно живую силу и технику врага. Преобладающее большинство казаков находится в добровольческих формированиях, которые содействуют выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.   

Необходимо отметить своим участием в СВО добровольческое формирование Министерства обороны Российской Федерации (БАРС-21) - сводная специальная казачья бригада «Дон», которая входит в состав легендарной 150-й мотострелковой Идрицко-Берлинской ордена Кутузова дивизии, Южного военного округа.

Бригада «Дон» преобразовывается из добровольческого казачьего отряда «Дон» имени Архистратига Михаила, который был создан в марте 2022 года по инициативе Верховного атамана Союза Казаков-Воинов России и зарубежья Николая Леонидовича Дьяконова. История бригады «Дон» наглядно показывает, как добровольческий отряд численностью не превышающую 150 человек в апреле 2022 года, уже в августе этого же года в процессе преобразования превращается в отдельную бригаду. В начале текущего года бригада «Дон» продолжает свой боевой путь в подчинении 1-го Добровольческого диверсионно-штурмового корпуса. По понятным причинам докладчиком не сообщается численность личного состава бригады на сегодняшний день.

Вместе с тем, за период своего существования личный состав бригады постоянно проявляет мужество и отвагу, отличия в боевых действиях. Стремление защищать интересы России и своего многонационального народа, это основа патриотического чувства каждого добровольца бригады «Дон», которое победоносно сопутствует казакам на Изюмском, Николаевском, Херсонском, Луганском, Артемовском и Соледарском направлениях.

С августа 2022 года по настоящее время, прочно закрепившись на территории Кинбурнской косы Херсонской области, для выполнения боевых и специальных задач, личный состав бригады совместно с представителями администрации Голопристанского муниципального округа на регулярной основе поддерживает    снабжение   продовольствием   и   медикаментами    жителей отдаленных населенных пунктов. В условиях постоянных артиллеристских и минометных обстрелов со стороны ВС Украины, взаимодействует с ремонтными бригадами по восстановлению дорожно-транспортной и энергетической инфраструктуры. Своими силами и средствами оказывает первую медицинскую помощь, и обеспечивают эвакуацию в районный центр раненых и заболевших жителей.

С ноября 2022 г. по май 2023 г. включительно, добровольцами казачьей бригады «Дон» осуществлены дополнительные эвакуационные мероприятия жителей из отдаленных населенных пунктов Кинбурнской косы (н.п. Покровка и Покровское) в н.п. Голая Пристань. Многократно вызывая минометный огонь на себя, ведущийся силами ВСУ с острова Первомайский, и невзирая на разведывательные и ударные БПЛА противника, добровольцы неоднократно проявляли мужество, отвагу и отличия в боевых действиях. В ходе многочисленных эвакуаций через территорию, протяженностью более семидесяти километров, простреливаемую ствольной артиллерией ВС Украины, человеческой потери (ранения, гибели), из 63 эвакуируемых (в их числе18 - дети и подростки) не допущено. Указанные выше действия личного состава бригады необходимо считать, как продолжительный по смелости и решимости подвиг.

Важно отметить, что с августа 2022 года по настоящее время бригада «Дон» осуществляет гуманитарную миссию на территории Херсонской области. Общими усилиями частных лиц, организаций и общественных объединений для личного состава бригады регулярно осуществляется доставка продуктов питания, медикаментов, моющих средств, предметов первой необходимости бытового назначения. Учитывая потребности населения, в условиях отсутствия логистических и экономических возможностей, общим сбором личного состава бригады было принято решение об оказании необходимой помощи. Так, за вышеуказанный период, местным жителям от бригады и всех заинтересованных в гуманитарной миссии лиц, было передано более пятидесяти тонн продуктов, лекарств, моющих средств, одежды, обуви, предметов первой необходимости и бытового назначения.

При непосредственном участии аппарата администрации Президента РФ, по заявкам от бригады, неоднократно были организованы доставка в расположения бригады средств индивидуальной защиты, обмундирования, специальных средств (квадрокоптеры).

За оказанную бригаде «Дон» помощь, от лица личного состава, руководства бригады и себя лично хочу поблагодарить помощника Президента Российской Федерации, Председателя Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Дмитрия Юрьевича Миронова и референта Управления Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы и кадров, ответственного секретаря Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Алексея Сергеевича Кириченко.

В тоже время, активную поддержку всем казачьим добровольческим формированиям оказывают депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Петрович Водолацкий, Николай Александрович Долуда, Игорь Юрьевич Костюкевич. Так же, от лица личного состава, руководства бригады и себя лично хочу поблагодарить их за содействие в разрешении отдельных вопросов, затрагивающих деятельность бригады и обеспечения личного состава.

Выражаю искреннюю благодарность всем тем, кто на протяжении всего этого времени оказывал и оказывает любую помощь казачьей бригаде «Дон». Огромное всем спасибо! Храни вас Бог! Победа будет за нами!

В продолжение доклада, напомню, что бригада «Дон» регулярно пополняется личным составом. В связи с чем, в бригаде созданы и находятся на территории СВО еще четыре отряда. Функции разведки и диверсионно-штурмовые действия выполняют отряды «Аксай» и «Хопер». Отряд «Маныч» представляет собой казаков-артиллеристов, от которых всегда решался успех боя.  Отряд «Оскол» является нашей ремонтной кузницей всей автомобильной и специальной техники, не только бригады, но и добровольческого корпуса. В процессе очередной ротации находится отряд «Дон», основное подразделение бригады.

Боевая деятельность бригады «Дон» освящается в федеральных и региональных СМИ, активно транслируется в социальных сетях, создан и успешно функционирует телеграмм канал. Отмечается, что казаками разработано и подготовлено к изданию два учебных пособия, освещающих применение беспилотных летательных аппаратов, и по безопасному обращению с взрывчатыми веществами. Одновременно, на двух полигонах бригады проходят боевое слаживание, изучается вооружение, тактико-технические характеристики спецтехники, проводятся стрельбы из всех видов вооружения в бригаде, особая роль отведена медицинской подготовке и топографии. Добровольцами изучаются для дальнейшего применения в боевых действиях минимум три вида вооружения.   На постоянной основе происходит обучение операторов беспилотных летательных аппаратов. В каждом отряде созданы специальные группы БПЛА, которые применяют на фронте не только стандартные коптеры для наблюдения и корректировки огня, но и FPV-дроны, то есть дроны-камикадзе.

Боевые подразделения бригады «Дон», ведущие бои в Херсонской области, применяют реактивные артиллерийские системы Град-П «Партизан». Это система, разработанная для малых групп. В отличие, от машины БМ-21, «Партизаны» малозаметны, в том числе с БПЛА. Таким образом, казаки уничтожают подразделения врага, которые пытаются форсировать Днепр в зоне ответственности казачьей бригады.

Так же, по согласованию с подразделениями Министерства обороны, органами государственного и муниципального управления, органами МВД и ФСБ, на территории Херсонской области, а именно в зоне ответственности бригады «Дон», личный состав бригады периодически участвует в специальных мероприятиях по выявлению, задержанию и уничтожению диверсионно-разведывательных групп противника, по установлению лиц ведущих шпионскую деятельность в пользу противника, по обнаружению тайных мест хранения (схронов) боеприпасов и вооружения. После взрыва на Каховской ГЭС, в местах ожидаемого подтопления местности, личный состав был проинструктирован и привлечен в качестве спасателей, обеспечивающих процедуру эвакуации жителей совместно с представителями МЧС региона.

Во время посещения воинских формирований в зоне проведения СВО, Президент Владимир Владимирович Путин подарил военнослужащим копию иконы Спаса нерукотворного. Это одна из святынь Вооруженных сил России. Именно поэтому в воинских частях на территории Тавриды, Северного Причерноморья (Херсонская и Запорожская области) проходил Крестный ход с Образом Спаса Нерукотворного. Бригадный священник отец Илья, вместе с казаками бригады объехал для проведения церковной службы с Образом Спаса Нерукотворного не только все позиции и места нахождения личного состава бригады, но и все находящиеся в зоне ответственности бригады «Дон» воинские формирования южной группировки войск «Днепр».

Важно отметить, что в составе бригады «Дон» проходят службу добровольцы, не имеющие принадлежности к казакам. В бригаде находятся казаки практически из всех субъектов Российской Федерации, которые представляют реестровые казачьи общества, общественные объединения и иные институты казачества. Бригада представляет собой братство многонационального народа России, который плечом плечу отстаивает интересы безопасности государства и гражданского общества. Боевые действия в условиях проведения СВО уравняли всех и каждого, полностью отсутствует деление или различия – казак, не казак, реестр или общественник. Личный состав бригады — это единый организм народного братства, вставший на защиту Отечества в борьбе с нацизмом. Данный аспект выделяется особенностью способствующей консолидации институтов российского казачества и гражданского общества в целом.

В заключение доклада, возникла необходимость акцентировать внимание на возникновении бюрократической проблемы и способа ее устранения. А именно, как мы знаем, нормативные правовые акты, принимаемые законодателем, способствуют реализации обеспечительных мер социального характера в субъектах Федерации, на потребительские займы и кредиты, выданные до дня призыва или начала участия военнослужащего в СВО, до 31 декабря 2023 года можно оформить каникулы. Они доступны и для ипотеки. Подать заявление могут родственники. Семьи военнослужащих оформляют пособия на детей в упрощенном порядке без учета доходов добровольца. Министерство образования и науки РФ изменило правила приема в вузы. В субъектах Федерации в летнее время введены бесплатные путевки для детей добровольца участника СВО. Предоставляется бесплатно на территории сельских поселений уголь и дрова семьям добровольцев. И многое другое с учетом нормативных или локальных актов. Однако, все вышеперечисленное невозможно обеспечить без предоставления членами семьи добровольца выписки из приказа установленного образца Министерством обороны РФ, которая подается по месту требования для оформления преференции. Согласно действующему законодательству, а именно Закон РФ «О государственной тайне» от 21.07.1993 N 5485-1 и некоторым локальным актам Министерства обороны РФ выписка из приказа выдается должностными лицами только добровольцу на руки, на основании его обращения, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006      N 59-ФЗ и инструкциями, локальными актами Министерства обороны РФ.

Полагаем, что данный аспект существующего бюрократического барьера необходимо разрешить посредством согласования с заинтересованными должностными лицами (представителями) Министерства обороны РФ введения дополнительного документа, в виде заявления от добровольца с просьбой выдачи на руки его члену семьи или адресной отправки члену семьи выписки из приказа установленного образца Министерством обороны РФ, подтверждающую его участие в СВО. Данный документ (заявление) прикладывается в основной пакет документов при подписании сторонами контракта (соглашения). Данная процедура не противоречит законодательству и полностью соответствует Федеральному закону «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006  N 59-ФЗ, а механизм реализации данной процедуры зависит от своевременного реагирования заинтересованных должностных лиц (представителей) Министерства обороны РФ.

Благодарю за внимание.

Слава Богу, что мы Казаки!!!