Уважаемый Сталкер, один из самых простых способов (по моему мнению) конвертации JPG-->PDF, это печать изображений, из стандартной "Программы просмотра изображений и факсов" на виртуальный pdf-принтер. Например, PDFCreator (http://sourceforge.net/projects/pdfcreator/), который распространяется бесплатно.

Ответил в личку.

Очень неудобное представление документов: каждый лист - файл. Желательно использовать pdf-файлы. Очень большие функциональные возможности и все умеют с ними работать, а объемы - не больше jpeg.
Владимир

Да, в pdf было бы лучше.
Кто-нибудь подскажет как преобразовать большое количество jpeg-файлов в один файл pdf?

Здравствуйте! А в чем проблема? Макетируете страницы с файлами Jpeg, я делаю в Page. А лучше бы, конечно, чтобы материалы были не все вместе а по названию документа. Например, содержание есть и посмотреть - какой документ нужен именно сейчас!
У меня к вам просьба. Не поскажете, где можно скачать учредительный договор об образовании ЦКВ со всеми подписями атаманов? С уважением, Ольга Савоськина.

Ответ дан по ЛС