Тема земли, которую казаки требуют себе от государства, поднимается в сети очень часто. Казаки Юга требуют себе Присуд, кто-то ратует за Казачью автономию или Республику Казакию, кому довольно просто автономных областей в границах казачьих войск. Важно отметить: требуют не все, а достаточно ограниченное количество нуждающихся. В этом числе практически не встречаются действующие атаманы от отделов и выше, казаки служащие в госструктурах и просто обремененные еще советским образованием.

За 24 года нахождения в казачьей общине Оренбургского казачьего Войска я слышал похожие требования в 1993-1998гг., от казаков только очнувшихся от исторического небытия, и азартно взявшихся возрождать казачество. «Дайте нам Земли и Воли» – и уже тогда этого было нужно далеко не всем казакам (в Резолюции 1-го Большого круга ОКВ  от 1991г. тема казачьей собственности на землю была грамотно привязана к местному казачьему самоуправлению в рамках действующего на тот момент законодательства РСФСР). Прошло достаточно много времени, требования, как видно, сформулировались во что-то более конкретное, но, как и прежде, массовой поддержкой у казаков не пользуются, а в Оренбургском казачьем Войске эту тему и вовсе не обсуждают. Почему?

За этот немалый срок казаками был получен практический опыт землепользования, который показал, что одного желания иметь землю недостаточно. Как минимум необходимы средства, знания и возможности на ее обработку, а вот этого по разным причинам хватало не у всех. Серьезно и профессионально занимающиеся сельским хозяйством Оренбургские казаки и по сей день имеют земли, находящиеся у них в разной форме собственности, но у  казачьих общин земли нет. На юге России земли арендуют войсковые казачьи общества, передают в субаренду казакам фермерам, отдельским или станичным  казачьим обществам. Помимо огромного труда и ответственности, и тут и там есть и свои сложности, которые и делают казачье землепользование не массовым, а скорее исключительным, тем более в зонах рискованного земледелия. Но это частности, главное из всего приведенного выше – земля у казаков есть, и получить ее можно, хотя и не просто.

Но вернемся к нашим котлетам…

История земли Российской насчитывает тысячелетия, а в масштабах планеты – миллионы лет и дальше до бесконечности.  За это время, в разные исторические периоды считали себя хозяевами земель разные люди. Общины, племена, государства,  но все они ушли в небытие, а земля осталась там, где и была. Иначе говоря, собственность на землю весьма условное понятие, оно существует до тех пор, пока эта земля не потребуется государственным интересам. И тогда она будет изъята по праву закона, или праву сильного, войной. Собственно, так и прирастала землями Российская Империя, включая в свои границы пришедших к ней добровольно и с миром, и отвоевывая земли у своих противников.

Сегодня, как и раньше,  все земли России принадлежат государству. Ст.9 Конституции РФ допускает на нее частную, государственную, муниципальную и  иные формы собственности, но пусть это не смущает: при государственной необходимости земля будет изъята, возможно, с некоторым возмещением ущерба. Так было всегда, примеров тому в вековой истории много (один из последних – изъятие «частных земель» в Сочи, при строительстве олимпийских объектов). Проще говоря, понятие «частная территория» может трактоваться так:  пока пользуйтесь.

Все это напрямую касается истории земель казачьих войск Российской Империи. Одно дело - земли некой государственности, вошедшие в состав России с народами, издавна там проживающие. Там и ныне образованы национальные Республики. Другое дело -  земли, пожалованные казачьим войскам: за пользу своему Отечеству, за ратные труды и подвиги, и просто на свое содержание. Так были наделены землями Оренбургское, Сибирское, Амурское казачьи войска, и многие другие, сформированные государством.

Таким образом, исторические казачьи земли в большей своей части были жалованы казакам, взамен на ратный труд. Смена государственного устройства России в 1917г. упразднила взаимные обязательства сторон – казаков и государя. У нового государства появились свои задачи и интересы, и в соответствии с ними у земли появились другие временные хозяева. Они есть и сегодня, и обладают всеми законными правами на свои наделы земель. Казачество исторически выпало на 70 лет  из взаимоотношений с государством, за это время все права на собственность были утеряны. Начинать приходится с чистого листа.

Сегодня существуют законы, регламентирующие землепользование и местное самоуправление. Ни один из них не запрещает казакам в современном устройстве государства стать хозяевами земли, и организовать свое местное самоуправление. Можно начать даже с улицы, и в любом регионе России. Но этим калачом нуждающихся в автономиях и Присуде не заманишь – работы много, а почета ноль. Гораздо авантажнее ратовать за казачью государственность, хотя я уверен – ни один ратующий не готов предложить практический механизм реализации своих планов. Но, в отличие от них, у руководства страны планы есть, как стратегические, внешнеполитические, так и по внутригосударственному и межнациональному устройству. И вполне может оказаться так, что сравнивающие казачество с еврейством или индейцами, и требующие ему на основании таких аналогий автономии, таки смогут ее получить, рядом с Еврейской автономной областью. Земли и воли  там немерено.