Понедельник, 15:28
Главная / Пояснительная записка к Концепции "О полковой системе организации государственной казачьей службы"

Пояснительная записка к Концепции "О полковой системе организации государственной казачьей службы"

23.11.2015 17:06
Пояснительная записка к Концепции "О полковой системе организации государственной казачьей службы"

Пояснительная записка к Концепции

«О полковой системе организации государственной казачьей службы в казачьих обществах Российской Федерации, вошедших в государственный Реестр казачьих обществ Российской Федерации»

1. Введение

В последние годы военно-политическая ситуация в мире претерпела значительные изменения: закончилась «холодная война», но в тоже время доктрина однополярного мира не сработала. Она показала свою несостоятельность. Мир получил нескончаемые войны, перевороты, цветные революции, страдания людей и разрушения. Конфронтация между «Востоком и Западом» не только не исчезла, но приобрела новые формы.

Существующая нестабильность в мире и распространение терроризма непосредственно затрагивает национальные интересы России. Доказательством этого являются следующие факторы:

- появление и стремительное распространение террористической идеологии;

- появление террористического государства ИГИЛ, запрещённого в Российской Федерации;

- непрекращающаяся война в Сирии, затрагивающая весь Ближний Восток;

- стремление отдельных государств или группировок доминировать в различных регионах, используя в решении спорных вопросов военную силу;

-наличие у ряда государств или коалиций мощных вооруженных сил, высоких мобилизационных возможностей, базирование войск вдоль границ России;

- нестабильность политической обстановки в мире в сочетании с наращиванием некоторыми государствами своего военного потенциала;

- распространение оружия массового поражения и средств его доставки, возможность увеличения членов «ядерного клуба», попытка некоторых, весьма сильных в военно-экономическом отношении держав использовать против России средства политического и экономического давления или военный шантаж;

В сложившихся условиях для России стало объективной необходимостью создание качественно новых Вооруженных Сил, экономически менее обременительных для государства, значительно меньших по численности и в тоже время более эффективных, способных обеспечить безопасность страны в любой обстановке.

Исходя из этого роль казачества и особенно тех, кто взял на себя обязанности по несению государственной и иной службы, возрастает многократно. Казачество - самоорганизованное, спаянное дисциплиной и желанием служить Отечеству, может и должно стать мощным мобилизационным резервом.

Во все времена государства Российского казачья служба была делом чести каждого казака, а верное служение своему Отечеству - высшим смыслом жизни и службы. Верность долгу и присяге, самоотверженность, честь, порядочность, самодисциплина - вот традиции Российского казачества. Ими по праву дорожили наши предки, прошедшие и присоединившие к Российскому государству огромные территории. Но в последнее время, несмотря на искреннее желание казачества служить Российскому государству, ответных шагов нет. Всё это ведёт к тому, что вера в скорейшую службу у многих казаков угасает.

Несмотря на это руководители казачьих обществ самостоятельно, кто как может, пытаются организовать так называемую «государственную и иную казачью службу». Таким образом, появляются всякого рода «казачьи дружины», «гвардии» по охране общественного порядка, экологические, егерские, молодёжные, и пр. и пр. При этом совершенно забывается историческая миссия казачества – быть мобилизационным резервом государства, готовым выступить в любую минуту на защиту Отечества, оказать помощь при стихийных бедствиях.

Данная миссия может быть реализована через «Полковую систему организации государственной службы в казачьих обществах, вошедших в государственный реестр казачьих обществ РФ». Для реализации данной миссии следует разделить казачьи общества на две составляющие:

- гражданскую;

- военную;

2. Гражданская составляющая является основой казачьего общества, ей присваиваются административно-хозяйственные функции, воспитательные, учебные, работа с государственными и общественными институтами, культурно-просветительские. (В этой части общества присутствуют казаки, не вошедшие в полковую структуру по возрасту, по здоровью, или по другим каким-то причинам, а также казачьи семьи.)

Основной задачей гражданской составляющей становится - создание необходимых условий для функционировании полковых подразделений и реализация законных интересов членов казачьих обществ.

Примечание: казаки, не вошедшие в (военные) полковые подразделения находятся в запасе и не носят погоны, за исключением тех, кто стоит на административных должностях в обществе (например: атаман общества, члены правления общества и др. согласно штатно-должностной структуре).

3.Военная составляющая – часть членов казачьего общества, включает в себя всех казаков, с 18 до 50 лет, допущенных к службе по состоянию здоровья, прошедших военную подготовку в вооружённых силах РФ, других силовых структурах РФ, или начальную военную подготовку в учебных подразделениях казачьего общества. Казачье общество, вошедшее в государственный реестр, формирует (в зависимости от численности) соответствующее подразделение (десятку, взвод, сотню и т.д.), которое входит в состав казачьего полка. Личный состав во время их пребывания в запасе проходит вневойсковую подготовку (Закон РФ «О государственной службе Российского казачества» ст. 4 п. 1. От 5 декабря 2005г.) согласно утверждённой штатно-должностной структуре. Казаки, вошедшие в данные подразделения, носят погоны, им присваиваются соответствующие чины по занимаемым должностям и выслуге. (Указ Президента РФ)

Таким образом, сформированные подразделения входят в состав сводного казачьего полка. Казачий полк формируется из сводных подразделений казачьих обществ согласно штатно-должностной структуре.

Сформированные казачьи полки подчиняются непосредственно Атаману казачьего Войска. Командир полка, начальник штаба полка, начальники других служб и командиры подразделений назначаются на соответствующие должности Приказом атамана Войска. Подготовка личного состава ведётся по единым программам.

4. Заключение

Реализация настоящей концепции призвана обеспечить дальнейшее развитие и становление государственной и иной службы казачества, сохранение его самобытности, традиций, культуры, реализацию потенциала казачьих обществ в интересах национальной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации.

Войсковой старшина ТВКО Смольняков А.Б.

Автор: ССКО "Станица Казанская" W

Внимание! Мнение редакции КИАЦ может не совпадать с мнением автора статьи.

Категория: Российское казачество | Просмотров: 911 | Добавил: Администратор3 | Рейтинг: 5.0/4
Всего комментариев: 141 2 »
14  
Я, конечно, могу и ошибаться... Однако по логике вещей дома с крыши не начинают строить... Так и с Концепцией - сначала разрабатывается её проект, где по полочкам авторы раскладывают, что и как, по их мнению, должно быть, реализоваться, и так далее. А ПОТОМ пишут пояснительную записку, где аргументируют положения Концепции, досконально объясняя, почему они так считают. Но или интернет у меня ограниченный или все-таки на его просторах сама Концепция не найдена пока мест. Это раз.

Для чего изобретать велосипед, если казаки в Краснодарском крае и Ростовской области уже приступили к созданию соединения территориальной самообороны (Таманская казачья дивизия) и роты территориальной обороны (на Дону) соответственно. Есть еще такое понятие, как "мобилизационный резерв". Ан нет, ставропольским казакам вынь и положь полковую систему. Может пора переходить постепенно от сотрясения словами воздуха к реальным делам, господа теоретики? Это два.

И от себя лично, убедительная просьба к войсковому старшине Смольнякову А.Б. Уважаемый Александр Борисович, будь ласка, прежде чем толкать идеи в массы, определись уже в одном маленьком, но таки щепетильном (как показывает практика) вопросе - али ты казак СГКО СОКО ТВКО, али казак ССКО "Станица Казанская". Это три.

13  
Яковенко рекомендации оставьте своим казакам(ЧОП Галлерея) , которые начитавшись ваших приказов и инструкций о дополнительных мерах направленных на повышение антитеррористической защищенности дали возможность в двух случаях из трёх пронести в охраняемые ими школы взрывчатку, только в г. Ставрополе, благо тревога оказалась учебной!!!!!! В противном случае ВСЁ ЗАКОНЧИЛОСЬ БЫ НАМНОГО ПЛАЧЕВНО! это вам не "фоккера" или "мессера" сбить....

12  
Очень толковое и дельное предложение Станицы казанской. Кстати нам круглом столе в Москае 17 ноября с.г. этот вопрос рассматривался. Создайте общину, для ВСЕХ казаков, которая учредит казачье общество для тех, кто желает взять на себя обязательства по несению службы. В целом община будет отвечать за подбор кадров ы Ко, регулировать численность желающих нести службу, их качественный состав.В противном случаен будет растопыр.

11  
Пока некоторые пытаются яко-бы "достучаться" до властиимущих или, как говорил командир эскадрильи в знаменитом фильме режиссера Леонида Быкова "В бой идут одни старики", капитан Титаренко:"... если что-то достать или сходтить..., то это первая, а если "фоккера" или "мессера" сбить -то это вторая", так вот "недостучавшимся" рекомендуем как надо; на основании Приказа Атамана СОКО ТВКО о дополнительных мерах направленных на повышение антитеррористической защищенности, во исполнене пупкта 9.3., Решения внеочередного совместного заседания антитеррористической комиссии СК, направленной на обеспечение пребывания людей ,объектов, транспорта и жизнидеятельности населения, Атаманом Павловского районного казачьего общества Ставропольского Окружного Казачьего Общества Терского войскового казачьего общества Роговым В.П., совместно с Главами администраций поселений Кировского района, разработаны и осуществляются мероприятия по сопровождению школьных автобусов,осуществляющих перевозки учащихся образовательных учреждений к местам обучения и обратно,членами казачьих обществ ПРКО СОКО ТВКО согласно представленных расчетов.

9  
Кавказ это конечно главная опасность активизации мусульманского экстремизма, но серьёзную угрозу представляют и радикалы внутренних магометан - Татарстана и Башкортостана, так, что казакам Кубани, Ставрополья, Оренбуржья, Прикамья, Поволжья нужно держать "порох сухим" - в кратчайшие сроки сформировать соответствуюшие структуры, организовать их обучение, провести боевое слаживание с частями ВВ, на предмет взаимодействия при организации территориальной обороны в целях противодействия экстремизму, терроризму, диверсиям, бандитизму.
А понимание насущности этих действий у члена президенского совета по казачеству Главкома ВВ генерал-полковника Золотова имеется, соответствующие распоряжения им (Главкомом) отданы ещё месяц назад.

8  
Сегодня в связи складывающимися обстоятельствами вокруг Р.Ф. в мире, можно ждать удара в спину от радикальных, своих "братьев мусульман Северного Кавказа", что что а вот самоорганизация у них на порядок выше, чем даже в некоторых силовых структурах, которых в самый ответственный момент оставь без связи, либо обезглавь, лишив руководства, то они будут как слепые котята в тёмной комнате! Казакам не безразлична судьба такого взрывоопасного (в полном понимании данного слова) региона как Ставропольский край и СКФО в целом, мы пытаемся достучаться до властьимущих, но пока это разговор слепого с глухим!! К СОЖАЛЕНИЮ!

7  
Все больше и больше удивляюсь и все больше и больше вызывает смех,хотя уже не чему не стоит удивляться.
Голиков_ВН как всегда прав, чего вы все пулять, кидать, взрывать непременно в казачьих погонах хотите
Есть желание и здоровье дверь в военкомат открыта всегда. Есть желание по улицам пошнырять, с алконафтами по общаться, милости пожалуйста всегда примут.
Кагда до вас дойдет в конце концов, что время для игрулек отведённое вам в казаки разбойники , давно уже кончилось.
Ой-матушки чего я это написал??? Сейчас обидятся и не будет патриотов России у России.
Не пойдут военкомат при виде повестки на сборы, не повяжут повязку Дружинника, - "Пропала Россия " не будит у нее больше интернет героев..........

10  
КИАЦ "Создание первой в РФ роты территориальной обороны началось на Дону". Есть места и казаки, которым не до смеха. Может, это прокомментируешь?

6  
Цитирую:
"3.Военная составляющая – часть членов казачьего общества, включает в себя всех казаков, с 18 до 50 лет, допущенных к службе по состоянию здоровья, прошедших военную подготовку в вооружённых силах РФ, других силовых структурах РФ, или начальную военную подготовку в учебных подразделениях казачьего общества. Казачье общество, вошедшее в государственный реестр, формирует (в зависимости от численности) соответствующее подразделение (десятку, взвод, сотню и т.д.), которое входит в состав казачьего полка. Личный состав во время их пребывания в запасе проходит вневойсковую подготовку (Закон РФ «О государственной службе Российского казачества» ст. 4 п. 1. От 5 декабря 2005г.) согласно утверждённой штатно-должностной структуре. Казаки, вошедшие в данные подразделения, носят погоны, им присваиваются соответствующие чины по занимаемым должностям и выслуге. (Указ Президента РФ)"
Ничего противоречащего Закону нет. В определенный момент уполномоченный орган власти принимает решение и весь готовый полк целиком включается в списочный состав определенной структуры. В соответствии с упомянутыми "профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего". В эту структуру можно записать и других лиц. Пожалуйста, если они обладают этими самыми"профессиональными и деловыми качествами". А если нет, тогда извините. Никакой дискриминации.

5  
Одним из принципов государственной службы РФ является:

"равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего".

Если бы гос. служба казачества существовала, никто не имеет права препятствовать приему на такую службу представителя любой национальности и любого вероисповедания. То есть, эта служба никак не может быть ограничена казачьими сословными или этническими рамками.
Иначе говоря, фактически, "казачьей" служба может только называться.

Нужна государству служба называемая казачьей? Какие-такие новые функции будет нести эта служба, которых не несут другие ведомства? Таких функций не существует. Все нужные государству задачи уже распределены и выполняются гос. органами. Но выполняются они профессионалами подготовленными в ВУЗах. И казак как и все граждане РФ, имеет право получить нужное образование и поступить на службу. Это личное дело каждого.
А отдельная казачья госслужба просто не возможна. Для нее нет ниши. Поэтому казачьим обществам внесенным в реестр отведена роль неквалифицированных общественных помощников гос. служащим. Это максимум того что может предложить государство. Но члены казачьих обществ конечно-же в разряд госслужащих при этом не попадают.

4  
А где источники финансирования? От государства не дождёмся.

1-10 11-12
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]