| Практические предложения по госслужбе (объединённая тема) |
| Хасэкура | Дата: Понедельник, 11.04.2011, 23:17 | Сообщение # 1 |
Группа: Координаторы
Сообщений: 1665
Награды: 27
Репутация: 9
Статус: Offline
| Эта тема создана для тех, кто без общих рассуждений "за казачество" готов дать конкретные предложения по госслужбе как свои, так и наработанные на основе законодательной базы Муниципальных образований, Субъектов Федерации. По существу!!!
Обработаем, объединим, вывесим на КИАЦ, обсудим, подписшем, отправим.
Какие темы надо объединить:
1. Законодательная база по казачеству в субъектах РФ
(Размещать законы, договора, соглашения принятые в регионах)
2. Законодательство о казачестве
3. По организации государственной службы [Комиссии Совета]
4. Совет по делам казачества на КИАЦ [Цели и задачи Центра]
5. Внесение изменений в закон 154-ФЗ
"Орёл не ловит мух!"
Сообщение отредактировал Хасэкура - Понедельник, 11.04.2011, 23:19 |
| |
| | |
| Хасэкура | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:22 | Сообщение # 2 |
|
Группа: Координаторы
Сообщений: 1665
Награды: 27
Репутация: 9
Статус: Offline
| Кучугур - + все казаки! Введение. Создана новая тема, на которую будет переведён весь материал, КОТОРЫЙ МОЖЕТ ПРИГОДИТЬСЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТАЦИИ по практической реализации любых прав казачества, в т.ч. по госслужбе для отправки на уровень Федерации. Это:
1. Нормативная документация Муниципальных образований, Особо - областных центров.
2. Нормативная документация субъектов Федерации (законы, постановления распоряжения и т.д.).
3. Соглашения и договора казачьих обществ любого уровня с госструктурами (теруправлениями Федеральных структур - УВД, МЧС, экология, все виды инспекций, агентств, и прчее)
4. Проекты казаков по всем направлениям.
ОСОБО:
5. Опыт экономической деятельности - любой, кроме наркоты, оружия и... дам (самые высокодоходные, но ниши уже заняты наглухо).
6. Прочие конструктивные предложения.
Замысел до предела прост: Ежели госслужба, иная служба и содействие службе осуществляются на уровне нормативной документации отдельных Субъектов Федерации и отдельных Муниципальных образований, то нет юридических препятствий для реализации из Федеральными документами для всей субъектов Федерации, где есть казачьи общества. Это - программа min. Прграмма max - без ограничений, что получится!
Просьба: исключить общие рассуждения "за жизнь" и несбыточные мечты.
Напоминаю: раздел технический, т.е. не для душевных изливаний. Всё, что "за жизнь" удаляется без комментариев.Как мы планируем:
- скомпоновать материалы по темам,
- составить структуру материалов (за основу направлений - перечень комиссий Совета при президенте РФ, за перечень вопросов - направленяи госслужбы + отдельные актуальные вопросы "в тему". Определяются наличием их в базовой документации Правительства РФ - ФЗ - 154, "Концепция Президента...", Постановление Правительства РФ №93, Положение о Совете по казачеству и Комиссиях его),
- посоветоваться с союзниками" вверху",
- доработать,
- на КИАЦ - для обсуждения по сути,
- пропихивание вверх (самое сложное),
Чего мы ещё добъёмся: а получим методический материал, для реализации в Субъектах федерации и Муниципальных образованиях.
P.S. Привилегий никто, в том числе реальные исполнители материала, не получат. М.б. мраморный камень КИАЦ с их именами...
Координатор - Сталкер., Руководитель - Николай. Руководители направлений - пока Кучугур (+) и Хасэкура(+), ОСАВУЛ - (?). Остальные - по желанию щас или "по ходу"
"К бою!" --------------------------------------------------------------------------------
"Орёл не ловит мух!"
|
| |
| | |
| Николай | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 3 |
Группа: Координаторы
Сообщений: 1919
Награды: 27
Репутация: 16
Статус: Offline
| Сегодня общался с руководителем рабочей группы Совета по делам казачества Воронежской области, вернувшимся с первого заседания ГД по этому вопросу. Он сказал, что все предложения, поданные штабом Воронежского ОКО, переданы в работу, ещё он сообщил, что до 24 апреля можно подавать предложения через войсковых атаманов и всё будет рассматриваться. Думайте казаки и предлагайте, чтобы потом не говорить, что всё без нас решили.
Только очень большая просьба, подавать реальные, хорошо продуманные предложения, предложения которые могут принести пользу казачеству.
То, что будет единое войско - вопрос уже решенный на прошедшем заседании, поддержан атаманами и обсуждать это, значит просто терять время.
Времени мало: за работу браты!
Не воцерковленные казаки - шайка разбойников. Воцерковленные казаки - воины Христовы!
|
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 4 |
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Руководит Комиссией заместитель министра внутренних дел. Отсюда и исходит крен гос. службы в сторону охраны общественного порядка. Причем предлагается идти по тем путям, которые уже существуют в МВД. Это - внештатные сотрудники милиции (которые действуют только со штатным), наставничество. Приоретет этих направлений чувствуется в работе рабочих групп субъектов федерации. Но данные направления не прижились в казачьей среде и не могут прижиться, потому что казаки и жандармские функции - вещь несовместимая.
Однако считаю, что с работы данного сектора должна строится работа всего Совета. Развитие государственной службы казачьих обществ, прежде всего, должно начинаться с сельских районов.
Главным направлением гос. службы должно являтся поддержка казачьего самоуправления. Ни для кого не секрет, что в некоторых муниципальных образованиях к власти приходят люди, которым глубоко безразлично как живут их избиратели, и как будут жить. Свидетельств этому множество. Это и отношение к лесным массивам, где происходит свалка мусора, несанкционированный выруб деревьев, разведение костров, уничтожение флоры и фауны, и отношение к водоёмам – варварское уничтожение рыбных ресурсов, сброс отходов, химических элементов, неконтролируемое использование земельных угодий, когда арендаторы «высасывают» из земли все, что можно, а потом бросают «мертвые» земли.
Вроде бы по каждому из этих направлений существуют контролирующие органы, но как говорят – «У семи нянек, дитя без глаза». Некоторые главы муниципальных образований прячут свою ответственность именно за федеральные структуры. Дескать, есть органы, которые должны контролировать, к примеру, экологию – вот пусть и контролирует, а мы на это не имеем возможности. К сожалению, часто и федеральные органы не имеют возможности (а иногда и желания) осуществлять полноценный контроль, по своему направлению, за деятельностью ЧЕЛОВЕКА.
Предлагаем создать в небольших муниципальных образованиях универсальные казачьи отряды (до 10 человек при численности населения до 500 человек). Цель создания – проведения профилактической работы среди населения, устранение или локализация чрезвычайных ситуаций, поддержание общественного порядка, экологический и природоохранный контроль, охрана водных ресурсов и т. д. ( в общем все вопросы, предусмотренные гос. службой). Для этого необходимо создать правовую и финансовую базы, предусматривающую минимальную ежемесячную оплату и премиальные по результатам работы. Провести обучение по одному казаку из состава отряда, в каждом направлении деятельности в соответствующих федеральных органах. При проведении мероприятий по охране общественного порядка - руководит отрядом обченный по этому направлению казак, при пожаре - обученный по линии МЧС и т. д. (походные атаманы). Оплата должна покрывать расходы, т. к. для казаков данная деятельность не основная, но соц. защита должна быть как у силовиков.
В казачьих станицах и хуторах всю жизнедеятельность контролировали атаман и казаки. И никогда не возникало вопросов об общественном порядке, да и природные ресурсы нам оставлены были в наследство в отличном состоянии. Именно это и есть настоящее местное самоуправление, проверенное веками.
Для опеспечения данной работы также необходимо заключить договора с казачьими феремерскими хозяйствами на производство, закупка и поставка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд по заранее фиксированным ценам. Отсюда появятся деньги на финансирование работы с молодежью.
Так как вопросы всеобъемлющие - то руководить Комиссией должен заместитель Министерства регионального развития.
Сообщение отредактировал Кучугур - Понедельник, 24.01.2011, 15:41 |
| |
| | |
| esaul | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 5 |
Группа: Старшины
Сообщений: 740
Награды: 11
Репутация: 4
Статус: Offline
| Кому интересно - почитайте. Ничего кардинального, кроме казачьих корпусов (про классы забыли) и ограничений для реестровых атаманов не увидел. Не прописано основное предназначение реестра - казачья служба. Так, околослужебные кружева, смысл которых без самой службы теряется.
http://nkw.ucoz.ru/
Сообщение отредактировал esaul - Понедельник, 11.04.2011, 11:53 |
| |
| | |
| Хасэкура | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 6 |
|
Группа: Координаторы
Сообщений: 1665
Награды: 27
Репутация: 9
Статус: Offline
| Сам знаю, что много, но прошу прочитать.
Сподобил меня господь быть на этом заседании Госдумы. Присутствовали казаки... скажем так... шибкорядовые от МООКО, которых лично пригласил В.П.В., а так же несколько откровенно ряженых, от евонного РВК (один, так чистый клоун  ). Приглашения в ЦКВ не было (Он в Госдуме позиционируется, и это верно - как представитель казачества РФ.) Мы были там по приглашению иному. Чётко, конкретно и последовательно доложился в/атаман ВВД к/ген. Водолацкий. Все выступающие говорили очень правильно и грамотно, что казачество нужно и ЧТО ЕМУ НУЖНО.
Какой у меня вопрос: Я понимаю, что всё, что в законе прописано - это ЗАКОН. Остальное - лирика. Так вот "ЗА" нас там прописано положение о казачьих корпусах - это узаконено. О условиях атаманства, лишении казачьего чина и т.д. Закон, вообще-то не нужен (по моему разумению). Достаточно было просто внести изменение в Уставы Войсковых казачьих обществ (Утверждал Президент РФ, будет утверждать профильный Министр, что гораздо проще принятия Закона). Думаю, что тут ИКД (имитация кипучей деятельности).
Что "ПРОТИВ" и мне не понравилось: там какие-то условия, что мы должны прямо щас собирать необходимое количество казаков для попадания в госреестр, брать у них заявы о готовности к несению госслужбы, а потом каждый год эти списки подтверждать! А это с какого дуба? Мы абсолютно не имеем понятий о госслужбе, ибо о ней практически ни слова. Так под что собирать казаков? Да! Временно наврать можно - но на короткий период (Читай "12 стульев", где Остап воодушевляет шахматистов о Нью Васюках).
В законе нет ни одного слова о госслужбе РЕАЛЬНО, а посему требовать от казаков готовности к мифу - некорректно!
Что нравится (но до конца не понял): там принято в конце решение:
С учетом состоявшегося обсуждения, участники парламентских слушаний считают необходимым рекомендовать федеральным органам государственной власти РФ: Даю выписку:
. . . . .
- Разработать комплекс мер по совершенствованию механизма взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления с казачьими обществами, ...
- Разработать и принять Стратегию развития российского казачества до 2020 года;
- Продолжить работу по реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества с учетом вносимых изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества";
- [b]Провести работу по укреплению экономической базы российского казачества путем внесения дополнений в действующие федеральные целевые программы, а также в разрабатываемые проекты федеральных целевых программ в части учета и использования культурно-исторических традиций казачества.
Готов зааплодировать и радостно побежать комплектовать реестровую форму одежды - к исполнению.
НО! Не очень понятна фраза[/b]:"...участники парламентских слушаний считают необходимым [b]рекомендовать..." Рекомендация, это не указание к исполнению и не закон. Считаю, что эти рекомендации - чтоб снять с себя нагрузку по доработке закона... И, конечно, как обычно, не указан срок, в течении которого желательно выполнение этой рекомендации. А значит рекомендация в воздух...
Предложение: Николай, надеется, что наши предложения через войсковые Правления пойдут и попадут, куда положено и там их приму. Ага !!!
Моё мнение, что всё надо обобщить через КИАЦ и потом долбить и задвигать... В Совет, комиссии Полномочного Представителя Президента в округе, через в/атаманов, в Минрегионразвития, в Госдуму В.П.В. напрямую. по крайней мере, мы тогда будем знать - всю суть наших предложений (мы их все прочитали) и контролировать ответы (там 10 - 30 суток на официальный ответ даётся). Да, это создаёт проблемы для конкретных исполнителей этого (очевидно Совет КИАЦ). Но это конкретика. Всем - удачи!
P.S. Извините, что длинно пишу. Но тема уж больно важная. Донести есть желание...
"Орёл не ловит мух!"
Сообщение отредактировал Хасэкура - Понедельник, 11.04.2011, 14:24 |
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 7 |
|
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Quote (teska) И добавлю кто то из представителей казаков
Во всех комиссиях сейчас заместители руководителей - войсковые атаманы.
|
| |
| | |
| Hort | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 8 |
Группа: Проверенные
Сообщений: 422
Награды: 7
Репутация: 2
Статус: Offline
| 1. казак, поступающий на госслужбу (муниципальную), приравнивается в своих правах и обязанностях с госслужащими (муниципальными служащими) и имеет аналогичный соцпакет.
2. финансовая нагрузка расспределяется в зависимости от места службы: полиция, ФПС, МЧС и прочее - федеральный и региональный бюджет, МКД и т.п. - местный.
3. квотирование мест для казаков, готовых нести госслужбу.
4. воспитание казачьей молодежи расспределить между кадетскими корпусами и общинами с соответствующим финансированием.
5. при случаях, когда казак получает травмы или нечто похожее - лечение в ведомтвенных поликлиниках в зависимости от места службы
6. возможность изменения количества казаков, взявших на себя обязанности по несению госслужбы, от общего количества реестровых в казачьем обществе.
7. во время прохождения госслужбы семья казака пользуется всеми льготами, которые положены членам семей проходящих госслужбу в соответвующем ведомстве.
|
| |
| | |
| teska | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 9 |
Группа: Координаторы
Сообщений: 2762
Награды: 38
Репутация: 15
Статус: Offline
| Я это прекрасно знаю...,Кучегур, но и особлевых дел по казачеству не шибко заметно..Почему? Складывается мнение, что все эти представители казачества, стремятся только усидеть в теплых местах,и не особлево рвутся рьяно отстаивать чаяния казаков...А нужно туда активных, радетельных за казачьи дела казаков, упорно пробивающих наш казацкий вектор направления развития... Может я мало чего знаю и какие то дела делаются, но по общей массе, любого казачьего войска это не видно. Хоть по жизнидеятельности, хоть по службе, хоть по правам казакам... А ведь могли бы быть опорой государства и поддержкой...
"Я,если разбирать меня с общей точки зрения,- гуманист, но коснись дела интереса казаков, я- эгоист. Я и днём, и ночью, и наяву, и во сне желаю, чтобы казак имел не только всё необходимое, но и лишнее". И.И. Железнов.
|
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 10 |
|
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Договора (соглашения), заключенные в Воронежской области
Сообщение отредактировал Кучугур - Пятница, 21.01.2011, 14:44 |
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 11 |
|
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Quote (teska) пробивающих наш казацкий вектор направления развития
Согласен. В сообщении 2 - предложение по развитию государственной службы казачества. Любо или не любо? У кого какие мысли, дополнения, изменения?
|
| |
| | |
| Хасэкура | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:23 | Сообщение # 12 |
|
Группа: Координаторы
Сообщений: 1665
Награды: 27
Репутация: 9
Статус: Offline
| Николай, Николай! Мы с тобой напрямую пролезем письменно в Совет и Госдуму. (Копию в правление ЦКВ.) Там с разных войск рекомендации идут. Желательно материал сбрасывать на тему "Совет по казачеству на КИАЦ" ( и не фотокопиями, а просто печатным текстом). Работы - дох...ща!!!
"Орёл не ловит мух!"
|
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:24 | Сообщение # 13 |
|
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Продолжение
|
| |
| | |
| teska | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:24 | Сообщение # 14 |
|
Группа: Координаторы
Сообщений: 2762
Награды: 38
Репутация: 15
Статус: Offline
| В остальном по моему, ЛЮБО!, но может ещё кто чаво углядит?
"Я,если разбирать меня с общей точки зрения,- гуманист, но коснись дела интереса казаков, я- эгоист. Я и днём, и ночью, и наяву, и во сне желаю, чтобы казак имел не только всё необходимое, но и лишнее". И.И. Железнов.
|
| |
| | |
| Кучугур | Дата: Вторник, 12.04.2011, 20:24 | Сообщение # 15 |
|
Группа: Проверенные
Сообщений: 121
Награды: 11
Репутация: 2
Статус: Offline
| Продолжение
|
| |
| |
|
